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《江西省城市绿线管理规定》

    第一条 为严格实施城市绿地系统规划,切实加强城市绿化保护管理,维护城市生态环境和自然景观,推动城市绿化工作,根据《城市绿化条例》和《江西省城市绿化管理办法》等法规规章规定,结合本省实际,制定本规定。
    第二条 本规定适用于全省行政区域城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。
    第三条 省建设行政主管部门负责全省城市绿线的管理工作。
    市、县人民政府城市规划和城市绿化行政主管部门按照各自的职责共同负责本行政区域内的城市绿线管理工作。
    其他部门按照责任分工配合做好城市绿线管理工作。
    第四条 本办法所称的城市绿线是指根据城市规划和城市绿化的需要,对公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、道路绿地等各类城市绿地以及对城市生态和景观产生积极作用的区域明确予以界定,并进行严格保护和管理的控制线。
    第五条 下列区域应当界定城市绿线:
   (一)现有的和规划确定的公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、道路绿地;
   (二)城市规划区内的江河、湖泊、池塘、山体等城市景观、生态需控制的区域;
   (三)城市规划区内的风景名胜区、湿地、古树名木等规定的保护范围;
   (四)其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。
    第六条 城市绿线由城市规划行政主管部门会同城市绿化行政主管部门根据城市绿化现状、风景名胜资源、自然地貌等,在城市绿地系统规划中予以界定,并按规定的规划审批权限上报审批后,纳入城市总体规划。
    第七条 城市绿地系统规划所确定的公共绿地、生产绿地、风景林地、道路绿地以及对城市景观产生积极作用的区域等,城市绿线应当向社会公布,城市规划行政主管部门在城市绿线范围不得批准任何与城市绿线不相关的建设项目。
    第八条 新建、改建、扩建工程建设项目的绿地率按以下规定执行:
   (一)新建居住区不低于30%,其中居住小区人均公共绿地不少于1平方米;
   (二)工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心不低于20%;
   (三)产生有害气体及污染的工厂不低于30%,并根据国家标准设立防护林带。
   (四)学校、医院、机关团体、公共文化设施、部队等单位不低于35%;
   (五)园林景观路不小于40%,红线宽度大于50米的道路不小于30%,红线宽度在40-50米的道路不小于25%,红线宽度小于40米的道路不小于20%。
    前款规定的建设项目属于旧城改造的,可以将指标降低5个百分点执行。
    第九条 新建、改建、扩建工程建设项目在办理建设用地规划许可证时,城市规划行政主管部门应当按照第八条规定界定城市绿线,建设单位应当按照城市绿线的要求编制附属绿地设计方案。
    附属绿地设计方案应当由城市绿化行政主管部门参与审查;未经城市绿化行政主管部门审查的,城市规划行政主管部门不得发放建设工程规划许可证。
    工程竣工后,应当由城市绿化行政主管部门对附属绿地工程进行验收,凡验收不合格或未按绿化规划和绿化标准建设绿地的,建设行政主管部门对该工程不予办理竣工备案手续。
    第十条 因城市规划或者其他特殊情况,工程建设项目绿化用地面积达不到第八条规定的标准又确需建设的,经城市绿化行政主管部门审核,报城市人民政府批准后,由建设单位在城市绿化行政主管部门指定的地点按所缺面积补足绿化用地。建设单位不能补足的,由城市绿化行政主管部门代为补足,所需费用由建设单位承担。
    第十一条 城市绿线范围的土地,任何单位和个人不得占用、征用和损毁,不得改作或变相改作他用,不得临时占用。城市绿线内所有树木、绿地、植被、绿化设施等,任何单位和个人不得擅自移植、砍伐、侵占和损坏,不得改变其绿化用地性质。
    第十二条 在城市绿线范围内,因城市规划调整、重点工程等特殊需要,确需占用城市绿线内的绿地、损毁绿化及其设施、砍伐绿化种植或者改变其用地性质的,应当征求当地居民、人民团体的意见,并组织专家进行论证,在同类区域内落实补充绿地措施和经济补偿措施后,由规定审批部门批准后方可实施。
    临时占用的,由城市绿化行政部门会同城市规划行政主管部门审查同意后,报城市人民政府批准,并在规定时间内停止占用,恢复原貌。
    占用和临时占用的,城市人民政府均应当向社会公布,接受社会监督。
    第十三条 在城市绿线范围内移植树木的,应当经城市绿化行政主管门审查批准。属生产绿地生产和销售需要移植树木的,应当保证生产绿地内腾出的土地闲置时间不超过六个月。
    第十四条 城市规划行政主管部门、城市绿化行政主管部门违反绿线管理规定而批准的文件,上级行政主管部门可以责令其纠正或者依法撤销该批准文件,由此造成的损失由原批准单位承担。
    第十五条 城市人民政府应当根据国务院的要求,定期组织城市绿化行政主管部门等对城市绿地系统规划执行情况、城市绿线管理情况进行检查,检查结果应当向上级作出报告。
    第十六条 本规定由省建设行政主管部门负责解释。
    第十七条 本规定自公布之日起施行。


江西省建设厅办公室 
2001年10月12日

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